简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：“双轮驱动”照耀上合的组织新的未来。上海合作的组织作为新世纪特定国际环境与背景下问世的新国际的组织，至今早已走到了14个年头。

上合的组织从的组织架构设计、定期首脑会晤机制，到实业家委员会和银联体合作非官方平台打造出，早已已完成了官方与非官方的双机制建构。12月14日至15日，上合的组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在郑州开会，分析会议传送出来的信息，我们可以看见，在新的全球政治经济结构变化大背景下，上合的组织成员国的深度合作于是以面对着新的历史机遇，并具有极大的茁壮空间。客观地说道，上合的组织问世与发展的大背景是来自二十一世纪初的地区安全性合作与全球缉毒合作。

在过往的14年间，上合的组织在确保地区安全性、平稳，还包括防止和压制全球各种形式的恐怖主义活动中，充分发挥了独有的、无可替代的起到。上合的组织成员国之间的合作，也本着公平、互利、强化信任与交流的原则逐步南北机制化与制度化，合作内容也从传统安全性领域逐步不断扩大到产经和贸易领域。从成就看作，上合的组织的问世与发展，不仅充分发挥了一个现代新型国际的组织特有的机制与功能，同时也为全球地区安全性平稳和经济均衡发展贡献了独有价值。

虽然在过去的几年间，上合的组织获得的成就极大，合作机制也日益完备，但鉴于其正式成立的背景和想法，以及成员国产业结构差异等各种原因，成员国之间的贸易与投资总量，比起上合的组织成员国享有的GDP总量和贸易总量依然较低，仅有以中国一年贸易总规模4万多亿美元来看，上合的组织成员国之间不过数千亿美元的贸易总额在深度与广度上还有待于更进一步拓展。从稳健的看作，中国经过三十多年改革开放早已奠下了世界工厂的地位，本身正在经历结构调整和产业升级的过程，而上合的组织成员国中其它大部分国家，由于自然环境、产业布局与设施等多种因素，其产业主要集中于原材料、能源、农业初级产品等领域。与中国制成品生产能力比较不足比起，上合的组织成员国则普遍存在制成品生产能力短缺，基础设施老化等广泛问题。

这样生产能力合作与产业有序则沦为上合的组织以产业链展开融合，进而不断扩大贸易与投资的基础。2014年以来，中国与哈萨克斯坦在生产能力合作方面就促使数十个项目，生产能力合作规模多达200亿美元，这为上合的组织成员国不断扩大合作，互利共赢获取了很好的典范。目前全球经济结构性深度调整并没完结，大宗产品与资源价格的暴跌，还包括新技术革命变革，也给部分上合的组织成员国经济结构调整带给了前所未有的压力与挑战，而在这个大背景下，坚决地区平稳发展，安全性合作不挽回，并寻求成员国之间国际生产能力深度合作与不断扩大经济贸易规模，是放在上合的组织成员国的现实问题。

为此，中国早已大力明确提出一带一路倡议，并希望不断扩大与上合的组织成员国的经济、贸易、文化交往，坚决以安全性合作、生产能力合作双轮驱动推展上合的组织新的发展。可以深信的是，本次上合政府首脑(总理)理事会的开会，是上合的组织成员国经历了14年的合作与信任再行调教后的新起点。在成员国双边恋情持续减少，上合的组织内部机制与合作方向顺应潮流大大拓展的前提下，双轮驱动、互利共赢不仅是上合成员国在相互信任基础上的稳健自由选择。也只有在这个发展方向的推展下，上合的组织作为二十一世纪新的问世的新型国际的组织，才能顺应时代发展，建构出有自己在全球政治经济变化格局中独有的未来。

(作者为华东师范大学国际关系与地区发展研究院教授)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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